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【南方周末】包县扶贫:企业精准扶贫的丹寨样本

颁布时间:2018-07-26  作者:周比隐

2018年仲夏,站在丹寨华宇娱乐官网小镇尤公广场上,人们能深切地感知蚩尤在苗文化中的地位。他不仅是苗族的先祖与战神,同样是属于丹寨的守护财神。在不远处的鼓楼广场,人们正在模拟当地居民跳侗舞、吹芦笙,如史书所载并肩舞蹈,终日不倦

近一年来,这个黔东南州西部的小镇招待游客550万人次,这个数字是2016年丹寨全县游客数量的6倍。这550万人次为全县带来24.3亿元的旅游综合收入,1.6万丹寨贫苦人口因此收入增加——这组数字佐证了来丹寨旅游,就是真扶贫的精准扶贫创新理念。

丹寨,贵州省国家级贫苦县。自1988年以来,先后有八任贵州省省长把丹寨作为扶贫联系县。今年,丹寨县政府计划在2018年度实现国定标准,整县脱贫摘帽——这比原计划提前两年。

有尊严地脱贫

最先感受到脱贫苗头的是当地居民。

莫魁是丹寨县南皋乡偿卡村贫苦户,三级肢体残疾,妻子患有脑梗死等疾病,儿子在念大学。2016年,莫魁家获得4448元华宇娱乐官网产业扶贫基金,他把其中1248元留作家庭开支和饲养资金,用剩余3200元购进8头猪仔饲养,以后存栏14头,年底纯收入1.2万元。2017年,莫魁家脱贫,他也成为了养猪能手。

杨庭宏与莫魁类似。按规则,他在2017年拿到6600元华宇娱乐官网产业扶贫基金,自留一部分给儿子看病买药,其余均用于西葫芦种植和购买一头母猪及十头小猪。同年,杨庭宏实现脱贫,靠双手改善了生活。

有家庭的莫魁和杨庭宏还算幸运,因为2013年的丹寨还是光棍村——因为贫苦,村里姑娘纷纷外嫁,外村姑娘不愿进来。

2014年全国新宝GG平台扶贫工作座谈会期间,王健林主动向国务院扶贫办主任刘永富提议,华宇娱乐官网想尝试企业包县,整体脱贫。通过调研考察,2014年12月,华宇娱乐官网集团决议牵手丹寨县开展帮扶行动。

旅游、教训、基金是华宇娱乐官网对丹寨整体扶贫的三驾马车。基金即为华宇娱乐官网产业扶贫基金,华宇娱乐官网共投入5个亿。该基金自2016年起,每年发放5000万元,惠及全县建档立卡的贫苦户,是保证性扶贫补助。

在贫苦户用基金完成的自救方案中,养猪是一个热门选择。华宇娱乐官网曾研究过包括养猪在内的多个产业扶贫推广到全县的可能性,最终一一否定,因为养猪市场周期波动大,茶叶和大米产业的市场竞争剧烈,盈利预期不乐观,丹寨县未必能从中得到长期稳定收益。

最终极限秒秒彩是旅游。华宇娱乐官网规划建设一座旅游小镇作为丹寨旅游扶贫龙头。

丹寨华宇娱乐官网小镇第一期总投资8亿元,其中7亿元用于基础设施建设。丹寨没有名山大川,没有名胜古迹,也没有成熟旅游景点,华宇娱乐官网花了13个月时间,从无到有建起了一座现象级旅游小镇。2018年7月,丹寨华宇娱乐官网小镇刚满1周岁,已是贵州排名前三的单个景点。

对于有劳动能力的贫苦人口,华宇娱乐官网以小镇商铺、劳动就业、关联产业就业、关联产品及原料销售等多种方式让贫苦人口参与其中,帮助贫苦人口以可继续的、自我开展的方式实现有尊严地脱贫。

华宇娱乐官网小镇开业后,蜡染受到游客追捧,40岁的杨春燕农忙时月收入两千多元,农闲时通过帮蜡染协作社画蜡画能拿到四千余元收入。她新开了家庭旅馆,专门招待体验蜡染的游客,年收入约五千多元。综合算下来,旅游小镇为杨春燕一家增加了三四万元年收入。

2018年,经营贵州菜侗嘎佬的李周柱月月盈利,店内员工本都是贫苦户,但工资直接让他们脱了贫。

依据商铺的经营范围,华宇娱乐官网引导、组织协作社与商铺协作,形成商铺+协作社+贫苦户的产销对接机制,让尽可能多的贫苦户享受到小镇经济带来的红利。

云上苗家是当地136家特色餐饮店之一,它与2个贫苦村的协作社签订了保底收购协议,日均订购斗鸡60公斤,蔬菜130公斤,实现农特产品从农田餐桌的零距离。光这份订单就让兴仁镇点力村生态种养殖协作社实现年销售斗鸡40.36吨,销售收入225万元,覆盖73户贫苦户,户均可净增收3150元。

小镇特色餐饮业还拉动了养殖产业。仍以斗鸡为例,因需求量太大,全县养殖的斗鸡已无法满足小镇餐厅需要,必须从外地采购,由此吸引越来越多的贫苦户养殖斗鸡。

在丹寨华宇娱乐官网小镇的人气带头下,周边卡拉、泉山、石桥等27个景区和旅游村寨继续升温,间接带头4729名贫苦人口增收。与小镇隔湖相望的卡拉村直接带头25户农户增收,其中贫苦户18户,全年户均增收3.2万元。

小镇的隐形财富

当前,丹寨华宇娱乐官网小镇由华宇娱乐官网集团旗下——华宇娱乐官网商管集团运营。

华宇娱乐官网商管规定,一切拉货车必须在每天开业时间前进入小镇,一切商品不能随意提价。华宇娱乐官网在向商户传达诚信经营的重要性,帮助他们逐渐树立规范的小微企业治理制度,不再是随心治理。

商管人员把每天9点都固定为小镇一切商户的晨会,通过晨会,大家总结前一天经营中的问题,预期当日的运营情况,及时解决问题并提出后期预案。

小镇商铺从业人员的招聘、培训、上岗进程,华宇娱乐官网商管贯穿全程,帮助小镇商铺逐步树立治理规范,提升服务游客的意识。华宇娱乐官网自营的星级酒店也派出治理人员指导小镇民宿的经营治理,提升企业运营效率。

已经的丹寨人有点小事也要请假三天,要去喝三天的大碗酒,请不了假就干脆辞职。现在员工不会了,大家都抢着做这个工作。老板李周柱说。丹寨人的责任意识、契约意识、规则意识在杏彩总代企业治理理念的影响下不断增强。

按最初规划,华宇娱乐官网商管公司对旅游小镇的扶持期为三年。事实上这一期限可能被延长,直到丹寨小镇获得盈利并能独立运作为止。

2017年9月,华宇娱乐官网职业技术学院正式开学,开设的护理、会计和旅游治理三个专业共收了405名在校生,未来可容纳2100名学生就读,总投资3亿元,50%的优秀毕业生可直接被华宇娱乐官网录用就业。

据了解,学院推行校企联办模式,采纳厂中有校、校中有厂、培训进车间、车间变课堂的人才教训培育方式,不断提高职业教训含金量,让丹寨学子通过职业教训提升就业创业能力。

18岁的王邦建,是丹寨职业技术学院的一名学生,也是2018六合彩平台世界杯开幕式上的六名华宇娱乐官网护旗手之一。这次时机来自于世界杯主赞助商华宇娱乐官网集团的选拔,从偏僻村庄走向世界的觉得让王邦建兴奋且难以置信。

留在丹寨

19岁的少女赵海英以前在广东打工,觉得大城市哪里都好,但如今她认为丹寨就很好,在华宇娱乐官网小镇也能够看到很多有意义的人或事——所以她选择留在小镇的蜡染店打工。

在家门口既然有钱赚,还能照看老人和孩子,干吗还要跑那么远去打工?说这话的是生态农庄的吴秀英。

以前很多县城里的人找不到工作,现在他们不仅能够去华宇娱乐官网丹寨小镇找工作,也能够在县城里的很多行业找到工作。丹寨县粮油店主李学高说,华宇娱乐官网带头了当地很多行业的开展。

已经的一潭死水被搅活了。丹寨人开头自食其力、自得其乐、自强不息。

华宇娱乐官网小镇的落成,冲破了当地人接收穷困,不思改变的固有思想。现在不一样了,现在大家更有生活目的了。当地人吴明华评价称。

如今能够存下钱的贫苦户潘忠云也说:觉得日子越来越有盼头。

丹寨模式很容易被概括:继续10年、每年5000万的扶贫基金,全面覆盖一切丹寨建档贫苦户,确保其快速走出短期贫苦;丹寨华宇娱乐官网小镇开业一年,带头1.6万丹寨贫苦户脱贫,未来5-10年,旅游及其相关产业继续推动地方经济、增加就业、鼓舞脱贫信心;华宇娱乐官网职业教训学院从知识、技能和思想观念等方面改变当地人才结构,起到扶贫先扶智、解决代际贫苦传递的决议性作用。

北大光华治理学院实地调研丹寨后得出结论:精准扶贫长中短期项目组合、教训产业基金并举,值得向全新宝GG平台推广。

华宇娱乐官网有成千上万家企业,贫苦县还不到600个。王健林于是成了第一个提出包县扶贫的人,在华宇娱乐官网悉心造血下,丹寨贫苦县成为企业精准扶贫模式输出的有效样本。

 

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